Röportaj — Avrupa’nın iklim risklerinin değerlendirilmesi ve ele alınması

EUCRA raporu nedir?

Marianne: EUCRA, kıtayı etkileyen iklim değişikliği risklerinin Avrupa genelindeki ilk değerlendirmesidir. Rapor büyük ölçüde Hükûmetlerarası İklim Değişikliği Paneli (IPCC) tarafından hazırlanan değerlendirme raporlarının yanı sıra Ortak Araştırma Merkezi ve Copernicus İklim Değişikliği Servisi’nin konuyla ilgili bilgileri dâhil olmak üzere mevcut bilimsel bilgilere dayanmaktadır.

Raporun yeni ve benzersiz olan yanı nedir?

Julie: Diğer raporlarla karşılaştırıldığında EUCRA; Avrupa için çok sayıda iklim riskiyle ilgili olarak bağımsız bir risk inceleme paneli tarafından desteklenen sistematik bir değerlendirmenin yanı sıra bileşik, ardışık, sektörler arası ve sınır ötesi risklere ve iklim dışı risk faktörlerine yönelik daha güçlü odak gibi birkaç yeni özellik sunuyor.

Ayrıca iklim değişikliğinin etkileri ve iklim değişikliğine uyum sağlama ile ilgili dağıtım adaletini net bir şekilde göz önünde bulunduruyor. EUCRA’da değerlendirilen 36 ana iklim riskinin her biri için risk sahipliğini ve harekete geçmenin aciliyetini belirlemeyi de amaçladık. Ayrıca değerlendirme sürecinde 20’den fazla Genel Müdürlüğü temsil eden özel bir Komisyon Çalışma Grubu dâhil olmak üzere çok sayıda paydaşa danıştık.

Projedeki rolünüz neydi?

Julie: AÇA’daki yolculuğum Ağustos 2022’de, EUCRA projesinin başlamasından birkaç ay sonra başladı. Projenin koordinasyonunu sağlayan çekirdek ekibin bir parçasıydım. Kısmen İklim Değişikliğine Uyum Sağlama ve Tarım, Ormancılık ve Diğer Arazi Kullanımı üzerine Avrupa Konu Merkezi’nden, kısmen de Avrupa Komisyonu Ortak Araştırma Merkezi ve diğer kuruluşlardan yaklaşık yüz yazarın yer aldığı bu projeyi koordine etmenin karmaşıklığını ve çok sayıda paydaş arasındaki etkileşimi tanımlamak için doğru kelimeleri bulmak zor.

Hans-Martin: 2022’nin başlarında, Avrupa Komisyonu ile gerçekleştirdiğim ilk temaslardan itibaren EUCRA’ya dâhil oldum. EUCRA’nın orijinal fikri, teknik uzmanlar tarafından yazılan akademik bir kitaptı. Başından beri, raporu politika yapıcılar için ilgili ve faydalı hâle getirmek amacıyla çok daha güçlü bir paydaş katılımı içeren bir yaklaşım önerdim.

O zamandan beri acısıyla tatlısıyla projeyi tamamladık. Rapor yayımlandıktan sonra medyada ve en üst düzey siyasi paydaşlar tarafından yoğun bir şekilde ele alınması, çabalarımızın buna değdiğini kanıtladı. 

Marianne: Neredeyse en başından beri EUCRA çekirdek ekibinin bir parçası olduğum için de çok mutluyum. Benim rolüm EUCRA’nın iletişim boyutlarını planlamaktı. Bu rol, dış ortaklarımız ile koordinasyonun yanı sıra AÇA bünyesinde genel iletişimin farklı yönlerinden ve ayrıca raporun üretiminden sorumlu meslektaşlarımla birlikte çalışmayı kapsıyordu. Bu bağlamda, Brüksel’deki AÇA ekibimizle gerçekleştirdiğimiz mükemmel iş birliğinden de memnunuz.

EUCRA’nın iletişim planlamasında başka neler yer aldı?

Marianne: En önemli yönlerden biri, hem değerlendirmeye katılanlarla hem de raporu kullanacaklarını umduğumuz paydaşlarımızla irtibata geçmekti. Odaklandığımız bir diğer alan da yazı ve görseller oldu. Meslektaşlarımız mükemmel bir iş çıkararak içeriği son derece ilgi çekici ve anlaşılır hâle getirdi.

Raporun yayımlanacağı gün yaklaştıkça odak noktamız tabii ki raporun medya ve diğer geniş kitleler tarafından iyi karşılanmasını sağlamaya ve dış erişimi mümkün kılmaya kaydı. Genel olarak heyecan verici bir çalışma oldu. Raporun şu anda ne kadar dikkat çektiğini görmek güzel.

Rapor nasıl karşılandı?

Hans-Martin: EUCRA, iklim değişikliğine proaktif bir şekilde uyum sağlamanın yalnızca uzak bölgeler için değil Avrupa genelinde bir zorunluluk olduğunu çeşitli düzeylerde karar vericilere hatırlatmaya yardımcı oldu. Son yıllarda Avrupa’da ardı arkası kesilmeyen yeni sıcaklık rekorları ve felaketlere neden olan aşırı hava olayları bu mesajın alınmasına zemin hazırladı. Birçok ülkede medyanın gösterdiği yoğun ilgi, iklim riskleri ve uyum konusunu yakında yeni bir Avrupa Parlamentosu seçecek olan Avrupa vatandaşlarının da gündemine taşıdı.

EUCRA sonuçlarını sunmak üzere Bakanlar Zirvelerinden Konsey Çalışma Gruplarına, Merkez Bankalarından ulusal çevre ajanslarına ve risk değerlendirme merkezlerine kadar pek çok kuruluştan davet aldık. Bu durum; diğer AÇA raporları, Climate-ADAPT ve Avrupa İklim ve Sağlık Gözlemevi ile ilgili konular dâhil olmak üzere EUCRA dışında daha fazla bilgi sunmamızı sağlayacak.

Bu çalışmanın nasıl sonuç vermesini umuyorsunuz?

Julie: Sonuç olarak hem EUCRA raporunun hem de bu rapora giden sürecin, iklim değişikliğinden kaynaklanan risklere karşı ve diğer çevresel ve sosyal politika hedefleri bağlamında Avrupa’nın daha dirençli hâle gelmesine yardımcı olmasını umuyorum.

Hans-Martin: Ben de EUCRA'nın sonuçlarının yeni Komisyonun uyum sağlama gündemini güçlendirmesini ve sektörler, risk altındaki sistemler ve coğrafi alanlar açısından öncelikleri belirlemede yararlı olmasını umuyorum. Komisyon iklim riskleri ve esneklik konusunda iletişime geçmeyi kabul ettiğinde ilk adım atılmıştı. Avrupa Parlamentosu, EUCRA’nın yayımlanmasından sadece bir gün sonra EUCRA hakkında genel oturum düzenledi.

AÇA yakın gelecekte bu konuda başka ne gibi çalışmalar yapacak?

Hans-Martin: AÇA, önümüzdeki ay şehirlerdeki uyum dâhil olmak üzere iklim değişikliğine uyum sağlama, iklim değişikliği-sağlık ilişkisi ve su konularına odaklanan daha büyük ürünler yayımlayacak. Elbette EUCRA’nın ikinci baskısı da mümkün diye düşünüyoruz. Bununla birlikte önümüzdeki haftalarda ve aylarda, EUCRA raporunun bulgularını çok sayıda paydaşa yaymaya odaklanacağız.