Vestlus – Euroopa kliimariskide hindamine ja käsitlemine

Mis on EUCRA aruanne?

Marianne: EUCRA on Euroopat mõjutavate kliimamuutuste riskide esimene üleeuroopaline hinnang. Aruanne tugineb suuresti olemasolevatele teaduslikele teadmistele, näiteks valitsustevahelise kliimamuutuste eksperdirühma (IPCC) hindamisaruannetele, samuti Teadusuuringute Ühiskeskuse ja Copernicuse kliimamuutuste teenistuse asjakohastele teadmistele.

Mille poolest on aruanne uus ja ainulaadne?

Julie: EUCRAs on mitu asja teistmoodi kui muudes aruannetes, näiteks paljude Euroopa kliimariskide süstemaatiline hinnang, mida toetab sõltumatu riskihindamise komisjon, ning suurem keskendumine süstemaatilistele, kumuleeruvatele, sektoriülestele ja piiriülestele riskidele ning kliimaga mitteseotud riskipõhjustele.

Samuti käsitletakse selles selgesõnaliselt jaotavat õiglust, mis on seotud kliimamuutuste mõju ja kliimamuutustega kohanemisega. Oleme püüdnud leida EUCRA raames hinnatud iga 36 peamise kliimariski kohta ka riski kuuluvuse ja meetmete võtmise pakilisuse. Oleme kogu hindamisprotsessi jooksul konsulteerinud paljude sidusrühmadega, sealhulgas Euroopa Komisjoni spetsiaalse töörühmaga, milles oli esindatud rohkem kui 20 peadirektoraati.

Mis on olnud teie roll projektis?

Julie: Alustasin tööd EEAs augustis 2022, mõni kuu pärast EUCRA projekti algust. Osalesin projekti koordineerimise tuumikrühmas. Raske on leida sõnu, millega kirjeldada, kui keerukas oli koordineerida projekti, milles osales ligikaudu sada autorit, osaliselt kliimamuutustega kohanemise ning maakasutuse, maakasutuse muutuse ja metsanduse Euroopa teemakeskusest, osaliselt Euroopa Komisjoni Teadusuuringute Ühiskeskusest ja muudest organisatsioonidest, ning milles suheldi paljude sidusrühmadega.

Hans-Martin: Olen osalenud EUCRA töös alates esimesest suhtlusest Euroopa Komisjoniga 2022. aasta alguses. EUCRA pidi alguses olema akadeemiline raamat, mille kirjutavad tehnilised eksperdid. Algusest peale soovitasin käsitlust, mis hõlmaks palju rohkem sidusrühmi, et aruanne saaks asjakohane ja kasulik poliitikakujundajatele.

Sellest ajast peale olen koos projektiga läbi elanud rõõmu ja muret. Aruande avaldamise ulatuslik kajastamine meedias ja kõrgeima tasandi poliitiliste sidusrühmade poolt näitab õnneks siiski, et meie vaev tasus ära.

Marianne: Mul on väga hea meel, et olen olnud EUCRA tuumikrühmas peaaegu algusest peale. Minu ülesanne on olnud planeerida EUCRA teabevahetuse aspekte, mis on hõlmanud koordineerimist meie välispartneritega ning koostööd EEA kolleegidega, kes on vastutanud üldise teabevahetuse eri aspektide ja ka aruande kirjastamise eest. Sellega seoses hindame ka head koostööd meie EEA rühmaga Brüsselis.

Mida veel on tehtud EUCRA teabevahetuse kavandamisel?

Marianne: Üks tähtsamaid aspekte on olnud kontaktid meie sidusrühmadega – nii nendega, kes osalevad hindamisel, kui ka nendega, kes loodetavasti kasutavad aruannet. Teine valdkond, millele pöörasime palju tähelepanu, on kirjutamine ja visuaalne kujundus ning meie kolleegid on teinud suurepärast tööd, et sisu oleks kaasahaarav ja selge.

Avaldamispäeva eel läks tähelepanu loomulikult ametivälisele teavitustegevusele ning selle tagamisele, et meedia ja muu laiem avalikkus võtaks aruande hästi vastu. Üldiselt on see töö olnud põnev ja on tore näha, kui palju tähelepanu on aruanne saanud.

Kuidas on aruanne vastu võetud?

Hans-Martin: EUCRA on juba aidanud eri tasandite otsustajatele meelde tuletada, et ennetav kohanemine kliimamuutustega ei ole miski, mida on vaja ainult kaugetes maailmajagudes, vaid seda on vaja ka Euroopas. Pidevad uued rekordtemperatuurid ja katastroofilised äärmuslikud ilmastikunähtused viimastel aastatel Euroopas on aidanud seda sõnumit vastu võtta. Suur meediahuvi paljudes riikides on toonud kliimariskide ja kliimamuutustega kohanemise teema ka Euroopa kodanikeni, kes peagi valivad uut Euroopa Parlamenti.

Oleme juba saanud palju kutseid EUCRA tulemuste tutvustamiseks, alates ministrite tippkohtumistest kuni nõukogu töörühmadeni ja keskpankadest kuni riikide keskkonnaametite ja riskihindamiskeskusteni. Nii saame esitada täiendavaid asjakohaseid teadmisi lisaks EUCRA-le, sealhulgas muudest EEA aruannetest, kliimamuutustega kohanemise Euroopa platvormilt ning Euroopa kliima- ja tervisevaatluskeskusest.

Mida loodate toimuvat selle töö tulemusel?

Julie: Lõppkokkuvõttes loodan, et nii EUCRA aruanne ise kui ka selle koostamise protsess aitavad tugevdada Euroopat kliimamuutuste riskide suhtes, samuti muude keskkonna- ja sotsiaalpoliitika eesmärkide kontekstis.

Hans-Martin: Loodan ka, et EUCRA tulemused võivad tugevdada uue komisjoni kohanemiskava ja need on kasulikud prioriteetide seadmisel sektorite, ohustatud süsteemide ja geograafiliste piirkondade mõttes. Esimene samm tehti juba siis, kui komisjon võttis vastu kliimariskide ja vastupanuvõime teatise ning Euroopa Parlament pidas täiskogu arutelu EUCRA üle, mõlemad juba järgmisel päeval pärast EUCRA avaldamist.

Mida muud kavatseb EEA teha selles küsimuses lähitulevikus?

Hans-Martin: EEA avaldab järgmisel kuul veel olulisi väljaandeid kliimamuutustega kohanemise kohta, sealhulgas kliimamuutustega kohanemise kohta linnades ning kliimamuutuste ja tervise kohta, keskendudes veele. Loomulikult mõtleme ka EUCRA võimaliku teise väljaande üle. Lähinädalatel ja -kuudel keskendume siiski sellele, et levitada EUCRA aruande tulemusi paljudele huvitatud sidusrühmadele.