Прогресс Европы в области окружающей среды под угрозой в результате «неустойчивости» экономической деятельности

ПРЕСС-РЕЛИЗ

Прогресс Европы в области окружающей среды под угрозой в результате «неустойчивости» экономической деятельности

Состояние окружающей среды во многом улучшилось по всей Европе за последнее десятилетие, но большая часть достигнутого прогресса может быть утрачена в результате экономического роста, так как правительства должны еще сделать значительные шаги, чтобы экономическая деятельность перестала быть напрямую связана с ростом нагрузок на окружающую среду

Это - одна из ключевых идей опубликованной сегодня последней оценки состояния окружающей среды в Европе, проделанной Европейским агентством по окружающей среде (ЕАОС).

Издание Окружающая среда Европы: третья оценкабыло подготовлено для пан-Европейской  конференции министров 'Окружающая среда для Европы', которая состоится в Киеве, на Украине, 21-23 мая под эгидой Европейской экономической комиссии ООН (UNECE). Две предыдущие оценки были выпущены Агентством в 1995 и 1998 годах для конференций, проводившихся в Софии (Болгария) и Орхусе (Дания).

Новый доклад охватывает суммарно 52 страны, впервые включая  всю территорию Российской Федерации и 11 других стран Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА).

Он показывает, что основная часть прогресса в области улучшения состояния окружающей среды по-прежнему достигается за счёт мер 'на выходе из трубы', направленных на сокращение загрязнения, или в результате экономического спада и реструктуризации во многих частях Европы.

"Мы знаем из прошлого, что все эти выигрыши будут утеряны вновь, если экономический рост будет и далее основываться на традиционных, вредных для окружающей среды видах деятельности, которые по-прежнему преобладают, а не на более продуманных, экологически эффективных вариантах,"- говорит Гордон Мак-Иннес, и.о. Исполнительный Директор ЕАОС

"Это особенно грозит странам, вступающим в ЕС, и странам ВЕКЦА, в которые из западной Европы и других мест переводились значительные мощности обрабатывающей промышленности", добавляет г-н Мак-Иннес

Подчеркивая широкие различия в экологической обстановке между различными региональными образованьями и внутри них, доклад подтверждает, что там, где  экологическая политика разрабатывалась и претворялась в жизнь надлежащим образом, она позволяла добиться значительных улучшений состояния окружающей среды и снижении нагрузок на неё

Так, в Европе были достигнуты существенные сокращения выброса веществ, разрушающий озоновый слой атмосферы. Сокращения окисляющих

выбросов в воздух и выбросов в воду из точечных источников - таких, как заводы, - в целом улучшили качество обеих сред. Защита зон обитания биологически важных видов животных и растений несколько улучшила их состояние. 

В то же время, экологическая политика, направленная на сокращение отходов, не принесла значительных результатов, и нагрузки на некоторые природные ресурсы, особенно, на запасы рыбы, верхние слои почвы и землю, по-прежнему растут. Продолжает существовать проблема выбросов в воду из территориально разбросанных источников, таких как сельскохозяйственная деятельность. 

Социально-экономическая трансформация, происходившая с начала 1990-х годов - когда Западная Европа превращалась в общество, все более ориентированное на услуги, а оставшаяся часть континента продвигалась, хотя и различными темпами, по пути перехода к рыночной экономике - привела к улучшению состояния окружающей среды в некоторых областях и ее ухудшению - в других.

В целом, в Eвропе сократились выбросы парниковых газов. В центральной и восточной Европе и странах ВЕКЦА сократилась нагрузка на водные ресурсы со стороны сельского хозяйства и промышленности. В этих странах важным фактором сокращения выбросов загрязнителей воздуха также была экономическая реструктуризация.

Отрицательным моментом является то, что заброшенность земель, вызванная экономической реструктуризацией в центральной и восточной Европе, угрожает биоразнообразию. Во многих странах экономический рост затрудняет достижение национальных целевых показателей по выбросам парниковых газов.

Рост городов и транспортная инфраструктура захватывают значительные площади плодородных земель и фрагментируют крупные зоны обитания животных и растений во многих местах региона. Чрезмерно интенсивное рыболовство угрожает природным ресурсам моря.

Поскольку положительные сдвиги в состоянии окружающей среды в этих регионах определяются главным образом общей экономической ситуацией, большинство достижений, наблюдаемых на сегодняшний день, вряд ли сохранятся в условиях продолжающегося или возобновляющегося экономического роста. В то же время, многие негативные последствия могут обостриться.

Эта тенденция уже очевидна в области транспорта, где происходит заметный сдвиг в сторону автодорожных и воздушных перевозок в ущерб более экологичным видам транспорта, что ведет к росту энергопотребления и выброса парниковых газов.

Целый ряд факторов, связанных с окружающей средой, по-прежнему представляет угрозу здоровью населения. По всей Европе растет производство опасных отходов. Продолжает вызывать озабоченность качество питьевой воды в регионе, а наличие в воздушной среде твердых частиц является теперь самой большой опасностью, связанной с загрязнением воздуха в городах западной Европы.

В докладе делается вывод, что для того, чтобы Европа обеспечила надлежащую защиту своей окружающей среды и успешно осуществила переход к более устойчивому развитию, необходимо ускорить разработку и реализацию политики, в полной мере учитывающей проблемы окружающей среды.

"Стратегия устойчивого развития ЕС является шагом в правильном направлении. Но, чтобы она оставалась эффективной с экологической точки зрения, потребуется больше практических мер со стороны относительно благополучных стран-членов ЕС," говорит г-н Мак-Иннес.

Он добавляет: "Чего не достает больше всего, это системы принятия решений, которая надлежащим образом учитывала бы конкурирующие, но часто взаимодополняющие экономические, социальные и экологические соображения. Хорошим примером такой системы в действии являются различные инициативы в области европейского регионального энергетического сотрудничества."

Краткое содержание доклада доступно для использования по адресу: http://reports.eea.europa.eu/environmental_assessment_report_2003_10-sum. 
Полный доклад можно также прочитать и использовать по адресу: http://reports.eea.europa.eu/environmental_assessment_report_2003_10.

Заметки для издателей

• Киевская конференция на уровне министров окружающей среды является пятым мероприятием такого рода в рамках процесса 'Окружающая среда для Европы', начавшегося в 1991 г. Информацию по этой конференции можно найти на сайтах http://www.unece.org/env/wgso/index_kyivconf.htm и http://www.kyiv-2003.info/main/index.php. .

• Страны Восточной Европы, Кавказа и Центральной Азии (ВЕКЦА) - это Армения, Азербайджан, Беларусь, Грузия, Молдова, Российская Федерация, Украина, Казахстан, Киргизстан, Таджикистан, Туркменистан и Узбекистан.