Il est peu probable que l’UE atteigne son objectif de réduction du bruit d’ici 2030

La note d’information de l’AEE intitulée «Outlook to 2030 - can the number of people affected by transport noise be cut by 30%? (Perspectives à l’horizon 2030 - peut-on réduire de 30 % le nombre de personnes affectées par le bruit des transports?) évalue la possibilité d’atteindre l’objectif de réduction du bruit du plan d’action «zéro pollution» au travers de deux scénarios: l’un optimiste et l’autre moins ambitieux.

Selon la note d’information de l’AEE, même si les mesures de réduction du bruit dont disposent actuellement les autorités locales avaient un taux élevé de mise en œuvre, cela ne réduirait le nombre de personnes fortement gênées par le bruit des transports que d’environ 19 % d’ici 2030. Parmi les exemples de mesures incluses dans ce scénario optimiste, citons la baisse des limites de vitesse sur les routes urbaines, une électrification de 50 % du parc de véhicules routiers, l’entretien et le meulage des rails, des avions plus silencieux et des interdictions de vols de nuit. Les scénarios n’envisagent pas de modifications législatives ou réglementaires au niveau de l’UE, car de telles modifications nécessiteraient beaucoup de temps pour être élaborées et mises en œuvre.

Le scénario le moins ambitieux envisage un ensemble de mesures plus modestes, telles que la mise en conformité avec l’actuel règlement de l’UE concernant le niveau sonore des véhicules à moteur, une électrification de 25 % du parc de véhicules routiers et l’amélioration des procédures d’atterrissage et de décollage des avions, entre autres. Ce scénario prévoit que le nombre de personnes affectées par le bruit augmenterait de 3 %, principalement en raison d’une augmentation prévue des transports routiers, ferroviaires et aériens.

Pour progresser encore concernant la réduction de la pollution sonore, des efforts supplémentaires sont nécessaires pour lutter contre le bruit des transports routiers, indique la note d’information de l’AEE. Pour atteindre l’objectif du plan d’action «zéro pollution», les mesures devraient cibler non seulement les zones où les problèmes de bruit sont aigus, mais aussi celles où les niveaux de bruit sont plus modérés. Une combinaison de mesures, notamment des réglementations nouvelles ou plus strictes concernant le bruit des transports routiers, une meilleure planification de l’urbanisme et des transports, ainsi qu’une réduction significative du trafic routier dans les villes, pourrait permettre d’atteindre cet objectif.

La note d’information de l’AEE comprend également cinq études de cas sur la réduction de la pollution sonore causée par les transports à Berlin (conception des routes), à Madrid et Florence (asphalte silencieux et murs antibruit), à Monza (zones à faibles émissions), en Suisse (semelles sous rail et freins de train plus silencieux) et à Zurich (limitations de vitesse).

La note d’information de l’AEE est basée sur le rapport du Centre européen de l’environnement et de la santé intitulé «Projected health impacts from transportation noise - Exploring two scenarios for 2030» (Projection des incidences du bruit des transports sur la santé - Exploration de deux scénarios pour 2030).