Introduction

La présente brochure résume un important rapport sur l'environnement européen réalisé par la Task-force de la CE pour l'Agence européenne pour l'environnement en collaboration avec la Commission économique pour l'Europe des Nations unies, le PNUE, l'OCDE, le Conseil de l'Europe, l'OMS, l'UICN et Eurostat, et avec la participation des pays d'Europe. Ce rapport, intitulé "Europe's Environment: The Dobríš Assessment", examine la situation de l'environnement dans une Europe de près de 50 Etats.

Le rapport s'adresse à tous ceux qui travaillent dans le domaine de l'environnement, ainsi qu'à ceux qui sont motivés par un intérêt de nature plus générale. Il vise à fournir des bases d'analyse objectives aux planificateurs et aménageurs qui participent à l'élaboration et à la programmation des politiques dans le domaine de l'environnement et des secteurs d'activité. Il devrait également permettre de diffuser l'information et favoriser la prise de conscience générale des problèmes environnementaux auxquels l'Europe se trouve aujourd'hui confrontée.

Le présent résumé vise à faciliter l'accès au rapport. Il en présente les principales conclusions et résultats.

CONTEXTE DU RAPPORT

La Conférence des Nations unies sur l'environnement et le développement (CNUED) qui s'est tenue en juin 1992 a souligné que tous les pays doivent partager une nouvelle responsabilité en matière de protection de l'environnement s'ils veulent parvenir à un développement durable. Le plan d'action de la CNUED, dénommé "Agenda 21", identifie les actions nécessaires pour inverser le processus et mettre fin à la dégradation de l'environnement, et pour promouvoir un développement durable dans tous les pays.

Ces préoccupations ont donné lieu à une série d'initiatives européennes. La conférence ministérielle de Bergen (mai 1990) sur le développement durable dans les pays d'Europe centrale et orientale a montré la nécessité de mieux rendre compte de l'état de l'environnement. Suite aux bouleversements que connaît l'Europe centrale et orientale, une réunion commune des ministres de l'environnement de ces pays, de l'UE et de l'AELE a eu lieu à Dublin en juin 1990. Cette rencontre a dégagé le principe de conférences régulières réunissant les ministres européens pour traiter de problèmes d'environnement. La première de cette série de conférences paneuropéennes a eu lieu en juin 1991 au Château de Dobríš, dans l'ex-Tchécoslovaquie. C'est lors de cette réunion qu'il a été décidé de réaliser le présent rapport sur l'état de l'environnement en Europe. La deuxième conférence s'est tenue à Lucerne en 1993; la troisième, qui doit se dérouler à Sofia en 1995, sera centrée sur l'adoption d'un Programme environnemental pour l'Europe (PEE), qui reposera sur ledit rapport.

STRUCTURE DU RAPPORT

Le rapport comprend six parties. La première décrit le contexte et la méthodologie. La deuxième présente une évaluation de l'état de l'environnement dans huit domaines. La troisième examine les pressions auxquelles l'environnement est soumis et la quatrième se penche sur les sources de ces pressions - les activités humaines - dans huit secteurs différents. La cinquième partie expose succinctement les douze principaux problèmes environnementaux en Europe. Enfin, la sixième résume pour chacun des thèmes les résultats, les réponses et options en matière de politique, les points forts et les lacunes de l'information. Un supplément statistique est publié indépendamment par Eurostat.