Необходими са по-строги мерки за справяне с вредите от замърсяването на въздуха

В доклада на ЕАОС „Качество на въздуха в Европа — доклад за 2016 г.“ („Air quality in Europe — 2016 report“ ) е представен актуализиран преглед и анализ на качеството на въздуха в Европа от 2000 до 2014 г., въз основа на данни от официални станции за наблюдение в Европа, като са обхванати над 400 града. Показано е, че през 2014 г. около 85% от градското население в ЕС са били изложени на фини прахови частици (ФПЧ_2.5) в нива, считани за опасни за здравето от Световната здравна организация (СЗО). Фините прахови частици могат да причинят или да влошат сърдечносъдови заболявания, астма и рак на белия дроб.

Освен това докладът съдържа нови прогнози⁽¹⁾, изготвени въз основа на данни от 2013 г., за въздействията от най-вредните замърсители на въздуха върху здравето. През 2013 г. излагането на ФПЧ_2.5 е причинила около 467 000 случаи на преждевременна смърт в 41 европейски страни. В Европейския съюз случаите на преждевременна смърт надвишават 430 000. Въздействията от излагане на азотен диоксид (NO₂) и на озон в приземните слоеве на атмосферата (O₃) са оценени, съответно, на около 71 000 и 17 000 случаи на преждевременна смърт в Европа.

„Намаляването на емисиите доведе до подобряване на качеството на въздуха в Европа, но не достатъчно, за да се избегнат недопустимите увреждания на човешкото здравето и околната среда“, заявява изпълнителният директор на ЕАОС Ханс Брюнинкс. „Трябва да се справим с първопричините за замърсяването на въздуха, което налага коренно и новаторско преобразуване на нашата мобилност, енергия и продоволствени системи. Този процес на промяна изисква действия от всички нас, включително от обществените органи, предприятията, гражданите и научноизследователската общност.“

Кармену Вела,  еврокомисар по околната среда, морското дело и рибарството, приветства доклада и добавя: „Днешният доклад на ЕАОС за качеството на въздуха ни напомня, че темата следва да запази приоритетното си място в политическия дневен ред. Европейската комисия действително го прави и се ангажира да гарантира подобряване на качеството на въздуха. Един от възможните начини е да се подкрепи по-доброто сътрудничество между различните равнища на управление. Ако над градовете са регистрирани множество участъци с високо замърсяване на въздуха, явно основната задача за намиране на решения се пада на местните и регионалните управи. Надявам се тази седмица Европейският парламент да одобри нашите ангажименти за намаляване на емисиите в новата Директива относно националните тавани за емисии. По този начин ще дадем насока за националните и местните власти.“

В доклада се подчертава, че качеството на въздуха се е подобрило през годините. През периода 2000–2014 г. средногодишната стойност на ФПЧ₁₀ се е понижила в 75 % от наблюдаваните места. По подобен начин, от 2006 до 2014 г. средните концентрации на ФПЧ_2.5 са намалели за всички видове станции (градски, транспортни, станции за наблюдение на фонови замърсявания и т.н.). Нивата на излагане  на ФПЧ, надвишаващи препоръките на СЗО, също са се понижили през годините.

Други основни констатации

• През 2014 г. 16% от градското население в 28 –те страни-членки на ЕС (ЕС-28)  е било изложено на нива на ФПЧ₁₀ над дневната пределно допустима стойност за ЕС, а 8% са били изложени на нива на ФПЧ_2.5 над целевата стойност за ЕС. От друга страна, в сравнение с по-строгите стойности съгласно Ръководството на СЗО за качеството на въздуха, определени за защита на здравето на човека, приблизително 50 и 85% от жителите на градове са изложени на концентрации на ФПЧ₁₀ и ФПЧ_2.5, надвишаващи препоръките на СЗО.
• NO₂ не само влияе пряко на дихателната система, но и допринася за образуването на ФПЧ и O₃. През 2014 г. 7% от градското население в ЕС-28 са били изложени на концентрации на NO₂ над еднаквите стандарти на СЗО и ЕС, като 94% от надвишените допустими стойности се дължат на транспорта.
• По отношение на емисиите на ФПЧ_2.5 от горене на въглища и биомаса в домакинства и от търговски и промишлени сгради не е отбелязан значителен спад. За да се постигне намаляване на емисиите от тези сектори, е важно да се приложат цялостно мерки като последните изменения в Директивата за екодизайна във връзка с домашните печки и Директивата за средните горивни инсталации, както и да се дадат насоки за обществеността относно добри практики за горене в домакинствата и др.
• Емисиите на амоняк (NH₃) от селското стопанство остават високи и допринасят за стабилните нива на ФПЧ и за редица случаи на високи концентрации на ФПЧ в Европа.
• Замърсяването на въздуха продължава да вреди на растителността и екосистемите. В тази връзка най-вредните замърсители са O₃, NH₃ и NO_x.

Преразглеждане на Директивата относно националните тавани за емисии

Вследствие на постигнатото политическо съгласие със Съвета през юни тази година, тази седмица Европейският парламент официално ще гласува преработения текст на Директивата относно националните тавани за емисии. Държавите членки следва да потвърдят съгласието си с преразгледаната директива преди края на 2016 г. В законодателното предложение се определят нови национални ангажименти за намаляване на емисиите, приложими от 2020 и 2030 г. за SO₂, NO_x, NMVOC, NH₃, и ПЧ_2.5, което ще подпомогне държавите членки в усилията им да подобрят качеството на въздуха.

(1) При изготвянето на тези прогнози се вземат предвид редица променливи, сред които гъстота и излагане на населението, данни за смъртността като цяло и демографски промени като застаряване на населението. Стойностите може да варират всяка година.

Линкове

• Надвишаване на допустимите пределни стойности за качество на въздуха в градските райони
• Подлагане на екосистемите на вкисляване, еутрофикация и озон
• Случаи на преждевременна смърт поради замърсяване на въздуха през 2013 г. — цифрови данни за ЕС и по страни
• Инфографика и видеоматериал на ЕАОС относно въздействията от замърсяването на въздуха върху здравето

Източник: ЕАОС, 2016 г.